Kartellchefen Mundt om 50+1-regeln: ”Inte bara på papper”

Diskussionen kring 50+1-regeln i tysk fotboll påminner om en lång tennismatch – med många bollbyten och inga snabba lösningar. Andreas Mundt, chef för Bundeskartellamt, förklarade under onsdagens årspresskonferens varför myndigheten hittills endast lämnat rekommendationer och istället väntar på konkreta förslag från ligan.

I grunden fungerar det liknande som vid företagsfusioner, menade Mundt: det är inte myndighetens uppgift att diktera villkor, utan klubbar och liga måste själva presentera lösningar. "De känner sina marknader mycket bättre än vi tjänstemän", sade han och betonade vikten av praktiska lösningar och konsensus mellan DFL och medlemsklubbarna.

Sedan 2018 pågår granskningen av 50+1-regeln, som ska garantera att medlemsstyrda föreningar behåller kontrollen över sina professionella fotbollsföretag. Men undantag och omgåenden som Bayer Leverkusen, VfL Wolfsburg och RB Leipzig gör tillämpningen svår. Trots tidigare löften från DFL om åtgärder anser kartellmyndigheten att dessa inte räcker, särskilt med hänsyn till EU-domstolens avgöranden kring konkurrens och Super League.

Myndigheten har slagit fast att själva 50+1-regeln inte strider mot konkurrenslagstiftningen, men att undantagen och specifika fall som RB Leipzig och Hannover 96 står i vägen för en konsekvent tillämpning. Den 18 augusti måste ligan ge sin syn på detta igen – kort sagt: läget är komplext.

Mundt framhöll dock att lösningarna inte behöver vara särskilt komplicerade. Han pekade på RB Leipzig, där formellt 50+1 efterlevs, men där endast ett fåtal medlemmar kopplade till huvudägaren Red Bull har rösträtt i föreningen. Att RB är i myndighetens fokus är känt sedan ett detaljerat brev i maj 2024, och rekommendationen om ökad öppenhet kommer därför inte som någon överraskning.

"Alla undrar: hur ska detta lösas?" sa Mundt och lade ansvaret på DFL och klubbarna själva. "Att ta reda på det är i grund och botten deras uppgift. Är det så otroligt svårt? Det ifrågasätter jag." Samtidigt erkände han att det finns juridiska hinder, som föreningsautonomi – en princip som tillåter klubbar att neka medlemmar, vilket exempelvis Eintracht Frankfurt gjort mot politiker från AfD.

Rekommendationen från kartellmyndigheten handlar tydligt om att öppna upp medlemskap och inflytande snarare än att begränsa det.

När det gäller ökad medlemsinvolvering, till exempel genom hybrida medlemsmöten som Borussia Dortmund planerar att införa, avstod Mundt från att ge klar besked. "Vi fokuserar på den övergripande ramen: medlemmar ska ha verklig möjlighet att påverka, inte bara på papper," betonade han.

Denna princip, att 50+1-regeln måste genomföras konsekvent och inte bara formellt, är också fast förankrad i EU-domstolens rättspraxis, underströk den 64-årige kartellchefen.

Det här är en pågående och viktig diskussion för tysk fotboll, där spelare, fans och myndigheter alla väntar på en lösning som både värnar klubbarnas själ och följer konkurrenslagarna.